鹿邑到琼中物流货运部电话
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全国有哪些省直辖县级市和省直管县级单位?它们到底是什么级别?
全国省直管县、市、区大致可以分为两种,一种以河南济源、湖北天门、潜江、仙桃为代表的具有地级市权限的市,另一种以佛山顺德、郑州巩义、牡丹江绥芬河为代表的具有部分地级市权限的区县。
前者在省内不隶属于任何地市,也不由省委托任何地市代管,其党政关系直接受省委省政府管,在省内独立存在,与地级市享受同等待遇,但行政级别比地市低一般为副厅级。
后者理论上直接受省里管辖,但现实中一般由省里委托所属地市代管,在省内不独立存在,其GDP总量不单独统计。但是在经济发展、财政和优惠政策等方面其具有享受与地市同等待遇。行政级别一般为县处级,但党委书记一般由所属地市常委兼任。
根据当前我国民政部官网显,全国仅海南、新疆、湖北及河南四省区有省直辖县级行政单位!省直辖县级行政区划,是指独立于地级行政区之外单独建制,由所在的省级行政区直接领导和管辖,与地级行政区享有相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区。分为省直辖县级市、省直辖县、省直辖区。而我国还有许多的省直管县(市、区)则是由省、自治区赋予县(市、区)财政自主权或享有其他社会管理权利,但行政区划仍隶属于原地级市管理!
海南省是我国省直辖县市最多的省份
湖北的仙桃、潜江、天门三市及神农林区为湖北四大省直辖县市/区
河南省直辖的济源市
辽宁省绥中县虽部分管理权限为省直管,但仍隶属于葫芦岛市!
什么是省直管县级单位?
通常情况下,县级行政区划归属于地级市(地区、州、盟)管理或代管。但也有特殊情况,就是由省级层面直接管理县级行政区,此谓省管县、省管县级市、省管区,而这些被赋予“省直管”的县市区也不再受原归属地的领导。
省直管县级单位是什么级别?
若以《中国公 务员职务层次与级别》(见下图详述)来论,省直管县级单位多为10-15级,职务层次是厅局级副职,故称为副地厅级。
一般县级行政区职务层次是则为县处级正职,简称为正处级或正县级。
全国有哪些省直辖县级市、直管县级单位?
据不完全统计,全国有新疆、河南、江苏、湖北、浙江、海南等省份设有“省直管”序列,其中的昆山、义乌两座中国百强县(市)最为著名。
“省直管”权限全面放开的省份有湖北等省份,该省有三个直辖县级市,一个直辖县级行政区,分别是潜江市、天门市、仙桃市、神农架林区。
本资料图为湖北省地州区划图,包括副省级城市、地级市、地级州、省直辖县级市、省直辖区等共计五种行政区划。
省直辖县级市,是指直接由省政府管理的县级市,全国只有新疆、海南省、湖北、河南四省区有省直辖县级市,其中只有湖北、河南拥有真正意义上的直管市,下面我们就四省区的省直辖县级市进行详细解答与对比!
(我国唯一将全省开辟为经济特区的省级行政区划)
海南;我国第二大岛,海南岛以及附属岛屿于1988年从广东省划出成立海南省并设立海南经济特区,全省陆地面积3.54平方公里,由于国土面积太小,海南省成立之初全省所有地级市、县级市、县均由省政府直接领导与管理。值得主意的是,海南下辖县级市的行政级别仍为县级!例如文昌市、万宁市!
(新疆生产建设兵团师部分布图,新疆生产建设兵团享有省级管理权限,是我国独一无二的‘’党政军企‘’四合一副省级单位)
新疆;新疆是我国陆地面积最大的省级行政区,自清代平定准葛尔部设立伊犁将军以来,军政合一体制延续至今!1949年9月,王震将军率部挺近新疆,促成新疆和平解放,1954年经中央批准驻疆部队就地转业,执行屯垦戍边的历史使命,正式组建新疆生产建设兵团。经国务院批准,目前兵团在新疆设有众多的‘’师市合一‘’建制市,由于兵团不是严格意义上的行政区划建制单位,兵团城市同时接受新疆自治区和生产建设兵团的双重领导,‘’师市合一‘’建制市是兵团下属各师部所在地,因此新疆自治区的省直辖县级市的行政级别均为副地级,例如石河子市、铁门关市。这种特殊的行政区划是我国巩固边疆繁荣稳定的时代需要!
(天门,潜江,仙桃是湖北省直辖县级市,也称省直管市,行政级别副地级,党委、政府、人大、政协一把手无论高配与否,均为副厅级。各种版本的湖北地图均将天门,仙桃,潜江,神农架林区四直管地区单列)
(河南省济源市,是河南唯一的直管市,不接受任何地级市的代管!济源单列!)
湖北;江汉平原的三个县级市是1994年我国大力推行县域经济的试点城市,目前实现行政、财政、人事、金融、教育、通信等核心领域的全面直管,例如三市公用区号0728,单享车牌,鄂R、M、N。三市经济发展各项指数位居中西部县域经济体前列!此外神农架是我国唯一以林区命名的行政建制单位,多年以来湖北四直管市(林区)长期单列。
河南;现阶段县域经济是我国的中流砥柱,县域强,则国强,在湖北天仙潜三市和河南济源经济取得快速发展后,我国逐步放开县域经济的管理权限,在中东部地区大范围推行扩权强县,给予经济基础较好的县域经济体一定的管理权限,但仅仅是经济管理权限,并不是所谓的直管市!例如浙江金华市义乌市,江苏苏州市昆山市,尽管地方一把手高配,拥有较大管理权限,经济发达,但行政级别仍为县级市!
河南与湖北省直管市是特定历史时期我国推行经济发展试点的产物,当下我国提倡的扩权强县,只是地级市经济权利的下放,与天门、仙桃、潜江、济源等完全直管不是一回事!
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回答这个问题我们需要了解中国范围内除了直辖市,标准地级市,副部级城市以及省会城市和县级市和镇级市(目前台湾省特有:)外由省直管和省代管的各种情况出现需要一一分析!
第一种情况就是海南省台湾省全省所有县市通通省直管,海南省除地级市海口,三亚,三沙,儋州外的所有直管县还是县级!
第二种比较特殊,全国只有新疆,湖北,河南,海南有省直管的副地级城市和林区,但是还是属于县级市范畴
具体名单
新疆省及新疆生产建设兵团#石河子市,阿拉尔市,图木舒克市,五家渠市,北屯市,铁门关市,双河市,可克达拉市,昆玉市,霍尔果斯市等
湖北省#仙桃市,潜江市,天门市,神农架林区
河南省#济源市
海南省#五指山市,琼海市,文昌市,万宁市,东方市
第三种,以县级市身份存在的非省直管的省内计划单列副地级城市!
河南省#邓州市,汝州市,永城市,巩义市
河北省#定州市,迁安市,任丘市,辛集市,雄联盟安新区
江西省#共青城市,瑞金市,丰城市
吉林省#公主岭市,梅河口市
江苏省#昆山市,泰兴市
贵州省#仁怀市
青海省#格尔木市
陕西省#韩城市
黑龙江省#绥芬河市
浙江省#义乌市
广东省#普宁市,深汕特别合作区
第四种,不设区的地级市,(直筒子市,和县级市一样,乡镇直接由地级市直接领导)
广东省东莞市,中山市
海南省三沙市,儋州市
甘肃省,嘉峪关市
第四种省代管的国家计划单列市,财政直接归国家,民政由省政府管!大连,青岛,宁波,厦门,深圳
那么说到这里有没有副地级市成功晋级为地级市的呢?答案是当然有!仙桃有没有可能?
我们来看看历史上的随州市,1979年襄樊市设随县和随州市(县级:),1983年随县并入随州市(县级)属襄樊市,1994年除公检法,武警,部队仍属于襄樊市管辖外,随州市其他省直辖(县级)_2000年设立地级随州市,公检法也不再由襄樊市(今襄阳市:)代管,,,由此可见1994年至2000年湖北随州市是省直管的县级市(即副地级),从某种意义上随州市仍然为标准地级市的简化版,但是又比副地级市完整!
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