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梅州到淮安物流货运价格

dengyantao 05-19 44
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什么是事业单位,哪些属于事业单位?

一、事业单位的概念

按照《事业单位登记管理暂行条例》以及实施细则,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等活动的社会服务组织。

依据《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号),事业单位的性质是公办国有的,以公益事业发展为目的,主要分布在教育、科技、文化、卫生等行业领域,以下是一些常见的事业单位:

  1. 公共教育:大学、中学、小学、幼儿园
  2. 公共卫生:医院、妇幼保健院、卫生院、血站、防疫站(疾控中心)
  3. 科研院所:如中国科学院、各级农业科学院等等
  4. 市场监管:质量技术监督
  5. 农机农技:农机站、农经站、农技站、兽医站、林业站、水利站
  6. 水利防汛:水库管理局/所
  7. 宣传文化:广播电台、电视台图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、群众艺术馆
  8. 行政辅助:研究中心、培训中心、信息中心等

二、事业单位的分类

根据资金来源不同,事业单位分为全额拨款、差额补贴和经费自理3大类。

根据社会功能不同,事业单位分为公益类、行政类、经营类3类,其中公益类细分为公益一类、公益二类。行政类事业单位逐步回归机关,经营类事业单位逐步转企改制。

根据人员管理方式不同,事业单位分为参公、非参公2类,参公的在职干部按照公务员管理,非参公的在职干部按照岗位职称管理。

事业单位,通俗来讲,就是经费由国家事业费开支的单位,这类单位不隶属于国家政府部门,但也承担着为人们生产、生活创造条件,满足人民文化、教育需要的重任。

所以事业单位包括:

1.科研、教育、文化、卫生、体育等单位,

2.农、林、水利、气象、环境保护等单位,

3.交通、城市公用、社会福利等单位,

4.一些传媒渠道,例如新闻、广播、出版单位

5.还有一类特别的:一些部门所属的执法监督、监管机构。这类具有行政管理职能,但是其工作人员属于行政事业编制。

事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。(《事业单位登记管理暂行条例》国务院第252、411号令),事业单位不属于政府机构,一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。

1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位,也就是全额预算管理的事业单位,是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式,一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位,如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位,即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。

2、差额拨款事业单位按差额比例,财政承担部分,由财政列入预算;单位承担部分,由单位在税前列支,如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款,其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%,非固定部分为40%。按照国家有关规定,差额拨款单位要根据经费自主程度,实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法,促使其逐步减少国家财政拨款,向经费自收自支过渡。

3、自主事业单位又称为自收自支事业单位,是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式,由于不需要地方财政直接拨款,因而一些地方往往放松对它的管理,造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。

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